Архивы: Новости

Темой круглого стола сентября была «Анализ неравенства доходов стран Центральной Азии: Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан». Экспертом выступила г-жа Нургуль Акимова, экономист с опытом работы в разработке, координации и мониторинге государственных программ более 10 лет; в подготовке нормативно-правовой базы, включая законы, национальные программы; 5-летним опытом управления проектами, финансируемыми международными организациями; с предпринимателями в части консультационного и бухгалтерского
сопровождения; проведения обследований/исследований условий предпринимательства; отличные навыки управления финансовыми ресурсами.

В работе эксперта представлены данные о неравенстве доходов населения стран Центральной Азии. Сделано сопоставление данных о доходах населения в различных странах. Неравенство доходов населения стало неизбежным следствием перехода к рыночной экономике и распада социалистических государственных образований. Были использованы сопоставимые на международном уровне данные обследований бюджетов домашних хозяйств.

В статье проанализированы статистические показатели денежных доходов населения стран Центральной Азии, в частности Казахстана, Кыргызстана и Таджикистан. Межстрановой подход к анализу выбран по причине географической близости и схожести исторических событий, связанных с общественно-политическим социально-экономическим режимом.

В данном анализе автором поставлен вопрос насколько разняться уровень доходов населения. Гипотеза о том, что в странах с сравнительно большим объемом ВВП уровень жизни лучше не оправдалась, так как коэффициент неравенства в Кыргызстане и Казахстане оказался в равных условиях тогда как Таджикистан продемонстрировал в сопоставимом измерении высокий уровень неравенства возможностей. Вместе с тем конвергенции общественных отношений оказались ближе Кыргызстана с Таджикистаном в части отсутствия доступа к морю, получения доходов домохозяйств от трудовых мигрантов и сравнительно меньший уровень зависимости экономики от углеводородов.

Вместе с тем, проведенный анализ макроэкономических показателей а также применение теорий ранее высказанных по поводу неравенства учеными экономистами позволили, определит модель социально-экономического устройства в рассматриваемых странах.

По мнению эксперта причины неравенства доходов:
1. Наследственные предпосылки, к примеру, обеспеченность ресурсами, умениями и присутствие одаренности;
2. Людской капитал в обличие высококвалифицированных качеств, присутствие опыта в одной из деятельностей, степень образования. Данные факторы приобретаются индивидуумом в течение его жизнедеятельности;
3. Трудовые стремления работников, их интерес в труде;
4. Присутствие либо неимение рыночного ограничения в правах;
5. Везение и остальные причины, влияющие на принятие решений экономическим субъектом и обуславливающий итог его деятельности;
6. Различная успешность, применения факторов производства (к примеру, сотрудник компании, изготавливающий дефицитный продукт, может обретать более высокий доход, чем его коллега той же квалификации, работающий в компании, продукты которой сбываются с трудом).

Это мероприятие было организовано при поддержке Фонда «Ниппон» (The Nippon Foundation) и Ассоциации дружбы Японии и Центральной Азии (JACAFA)

 

Темой круглого стола августа стала «Религиозная ситуация и безопасность в Центральной Азии», а доклад подготовили два автора: ректор Кыргызского государственного университета им.Арабаева, доктор исторических наук, профессор Толобек Абдырахманов и председатель РИЦА, доктор исторических наук, кандидат педагогических наук Алмазбек Бейшеналиев.

В процессе постсоветского религиозного возрождения в странах Центральной Азии сложилась далеко не однозначная ситуация. Каждая страна региона, выбирая свой путь постсоветского развития, пыталась решать сложные вопросы суверенного государственного строительства. Соответственно, каждое государство проводило свою религиозную политику. В результате этого каждое государство имеет особую религиозную ситуацию, со всеми положительными и отрицательными чертами. Поэтому у каждого из них есть достижения и упущения в борьбе с религиозным экстремизмом и международным терроризмом. В регионе есть государства со слабыми и сильными иммунитетами. Например, учитывая определенные нежелательные тенденции и негативные параметры в развитии страны, внешние, а также отдельные внутренние эксперты называют Кыргызстан несостоятельным государством. В мировой практике термин «несостоятельное государство» означает государство, в котором правительство частично или полностью не контролирует ситуацию в стране или не контролирует часть территории. Конечно, ситуация в Киргизии не так уж и сложна. Однако, как показали некоторые аспекты этой работы, есть вопросы, по которым требуется срочная работа перед угрозой религиозного экстремизма и международного терроризма.

До недавнего времени все эти положительные и отрицательные черты государств региона, их сила и слабость, были чисто самостоятельными делами каждой из всех центральноазиатских стран. Однако последние геополитические изменения в мире и регионе поставили на повестку дня вопрос о коллективной ответственности стран Центральной Азии за безопасность региона и создании коллективной региональной системы безопасности против внутренних и внешних угроз, связанных с религиозным экстремизмом и международным терроризмом.

К сожалению, несмотря на реальную угрозу религиозного экстремизма и международного терроризма, региональная идентичность и системная региональная безопасность в Центральной Азии до сих пор не сформированы. Прежде всего, это связано с незавершенностью процесса трансформации национальных и региональных политических систем. Соответственно, с одной стороны, нестабильность внутриполитических процессов, амбиции государственных лидеров и сложность межгосударственных отношений являются препятствием для интеграционных процессов в Центральной Азии. С другой стороны, практически все региональные организации и интеграционные союзы остаются формальными и продолжают играть лишь формально-ситуационную роль.

Поэтому в обеспечении религиозной безопасности в регионе предпочтение отдается двусторонним отношениям. Например, как показали результаты социологического исследования, 67% кыргызстанских респондентов предпочитают двусторонние отношения. Есть страны, которые пытаются бороться в одиночку с угрозами религиозной безопасности.

 

 

Несмотря на это, значимость и возможности региональных организаций в обеспечении религиозной безопасности в регионе высоко оцениваются. Ибо все действия по религиозной безопасности в государственном масштабе не будут эффективными без объединения возможностей всех центральноазиатских государств. Поскольку религиозный экстремизм и международный терроризм являются наднациональными международными силами и противодействовать им можно только совместными усилиями.

Следовательно, формирование эффективной региональной системы безопасности считается первостепенной задачей стран Центральной Азии. Как показывают региональные внешнеполитические процессы, сама логика драматических событий последних лет подтолкнула страны региона к созданию эффективной системы региональной безопасности. В этой связи государствам Центральной Азии необходима кропотливая и длительная работа по созданию эффективной региональной системы безопасности, учитывающей мировой опыт борьбы с экстремизмом и терроризмом. Безопасность Центральной Азии будет зависеть от того, смогут ли страны региона создать такую систему безопасности или нет. Более того, региональная система безопасности стран Центральной Азии должна стать неотъемлемой частью глобальной системы безопасности, тесно интегрируясь с такими глобальными институтами безопасности, как ООН, ОБСЕ, НАТО и др.

Это мероприятие было организовано при поддержке Фонда «Ниппон» (The Nippon Foundation) и Ассоциации дружбы Японии и Центральной Азии (JACAFA)

 

 

 

27 – марта 2019 года Региональный Институт Центральной Азии провел Четырнадцатую дискуссию на тему «Россия и Центральная Азия (этапы формирования отношений)». Исследование провел Орозбек Молдалиев, кандидат политических наук, национальный координатор Ассоциации экспертов Центральной Азии. Модератором был Кубан Мамбеталиев, советник РИЦА.

В дискуссии приняли участие профессора из университетов (КГНУ, АУЦА, КРСУ, КЭУ, Международный университет Ала-Тоо), эксперты-политологи, журналисты, студенты.

В своем выступлении спикер представил результаты теоретического и аналитического исследования этапов формирования отношений между Российской Федерацией и Центральной Азии.

Сегодня ни один из центров притяжения не может претендовать на доминирующие позиции в Центральной Азии. До сих пор ни одна из внешних сил не закрепилась здесь, но необходимо отметить важность для региона поддержку от западных стран в качестве внешнего фактора стабилизации. При этом Россия имеет здесь огромный ресурс, которым не обладает ни одно другое государство. Это пророссийская настроенность социальных слоев населения региона. Конечно, имеют место положительные, так и отрицательные оценки политики Москвы. В целом же можно сказать, что ответственная внешняя политика для Центральной Азии и России только начинается. В этом процессе важна четко обозначенная стратегия Москвы в новых геополитических условиях.

По итогам исследования выработаны рекомендации, которые обосновывают необходимость принципа взаимозависимости в системе регионализации.

28 – февраля 2019 года Региональный Институт Центральной Азии провел Тринадцатую дискуссию о Центральной Азии на тему «Современное состояние обеспечения продовольственной безопасности в странах Центральной Азии». Аналитическое исследование проводил Нурлан Токобаев независимый эксперт РИЦА, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и коммерции Международного Кувейтского Университета, представитель международной программы «Community Leaders» в Кыргызстане.
В дискуссии приняли участие Советник – Посланник Посольства Республики Казахстан в Кыргызской Республике Тоекин Алмат Толепбергенович, представитель Министерства Экономики КР Эрназаров Талантбек Даниярович, представитель Ассоциация «Кыргыз Сут» Бакытбек Турдубаев, представитель Ассоциация экспортёров и импортёров «Дордой Фуд» Талант Сатыбаев, директор ОО Демократическое развитие регионов Телеушев Кайрат Калдыбаевич, Эксперты Жумабек Асылбеков, Бастрамунова ИВ, исследователи Университета Центральной Азии Еникеева Залина,Кирбашева Дильбара, фермер Саматов Манас Парманович, Генеральный директор компании Global Ecoway Алымкулов Бейшенбек Батыралиевич, представитель Ассоциации экспортёров и импортёров Кыргызленд Ниязбекова Л, представитель ОсОО « Транс Строй Групп» Жузонбаев Н, Главный редактор аналитического журнала Expert Байрамукова Ирина Викторовна и др.
В своем выступлении спикер поделился следующими результатами теоретического и аналитического исследования проблемы обеспечения продовольственной безопасности стран Центральной Азии:
1. Основной задачей, стоящей перед экономикой стран Центральной Азии, является необходимость увеличения объема производимых основных видов продовольствия за счет собственного производства, необходимость укрупнения сельскохозяйственных структур, что позволит повысить уровень обеспечения продовольственной безопасности государства.
2. Необходимы такие концептуальные подходы для решения вопросов продовольственной безопасности, как обеспеченность, самообеспеченность, доступность (экономическая, физическая, социальная), а также пищевая безопасность.
3. На основе рассмотрения теоретических основ продовольственной безопасности было уточнено понимание категории «продовольственная безопасность». Современное понимание этой категории должно отражать систему производственных отношений, которые могут обеспечивать соответствие продуктов питания таким критериям, как обеспеченность и доступность качественного питания каждому индивиду вне зависимости от уровня его дохода, места проживания, расовой, национальной и половой принадлежности.
4. Изучение особенностей обеспечения продовольственной безопасности стран Центральной Азии позволило определить следующие особенности: земельные ресурсы здесь вполне достаточны для того, чтобы обеспечить продовольственную безопасность за счет собственного производства с учетом низкого уровня доходов населения.
5. Оценка состояния обеспечения продовольственной безопасности стран Центральной Азии по методике ФАО позволила получить следующие результаты — в 2016 году Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан вошли в список стран с низким уровнем дохода и дефицитом продовольствия.
6. По методике GFSI в 2017 году Казахстан в общем рейтинге 113 стран занял 57 место, Узбекистан — 80, Таджикистан – 91.
7. Основные проблемы обеспечения продовольственной безопасности стран Центральной Азии, следующие: мелко товарность; недостаточность основных видов продовольствия за счет собственного производства; высокая доля импорта продовольствия; низкий уровень доходов населения; увеличение низкокачественных видов продовольствия.

А также спикер поделился следующими рекомендациями по обеспечению продовольственной безопасности в странах Центральной Азии:
Первая и главная задача состоит в увеличении объемов производства основных видов продовольствия за счет собственного производства. Мировая практика свидетельствует, что это решается посредством государственных закупочных цен, налоговых и кредитных льгот, сельскохозяйственных субсидий, внешнеторговых регулирований, а также структурных программ. Нужно использовать опыт Японии, где для стимулирования частных производителей в сельском хозяйстве и увеличения объема основных видов продовольствия правительство установило государственные закупочные цены выше, чем на мировых рынках. Например, рис был в 8 раз дороже, чем за рубежом, говядина – в 3 раза, молоко – на 40%. В общем плане средняя цена продуктов питания в Японии была на 12–20% выше среднемировых. Стоимость продовольствия здесь самая высокая в мире.
Кроме того, японское правительство использует ограничительные квоты против импорта, разрешает ввоз лишь тех продуктов, которые либо вообще не производились в стране, либо производились в таком незначительном количестве, что их импорт не мог повлиять на производство отечественной продукции, либо если отечественная продукция выдерживала конкуренцию с ними. Так, импорт риса в Японии фактически запрещен.
В Китае тоже уже начали выдавать денежные субсидии фермерам сельскохозяйственных культур, чтобы поднять и стимулировать их для выращивания сельскохозяйственных культур. Основные формы субсидий включают прямые выплаты для производителей зерна, а также субсидии на покупку сортов качественных семян, высоко- урожайных культур, лучших пород животных и больших машин, и оборудования.
В Южной Корее производителей сельскохозяйственных культур стимулируют иначе. Здесь ключевую роль играет сельскохозяйственная корпорация, цель которая была в увеличении размер земли фермерам, чтобы улучшить производительность и сельский доход через экономию за счет роста производства и консолидацию сельхозугодий. Корпорация оказывала экономическую поддержку и предоставляла кредитные льготы фермерам, которые полностью были заняты производством риса, расширением площади пашни, приобретением сельхозугодий и аренды. В результате этого средний размер земли фермера увеличился от 2.2 га до 4.3 га.
Японский и китайский варианты с закупочными ценами и сельскохозяйственными субсидиями целесообразны для применения в странах Центральной Азии, хотя здесь надо учесть, что Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан не в состоянии реализовать данные формы из-за ограничений финансовых ресурсов в бюджете. Что касается южнокорейского варианта, то этот опыт так же возможно применить в странах Центральной Азии. Необходимо стимулировать производителей сельхозпродукции посредством повышения доступности к кредитным ресурсам. Можно предоставить льготные кредиты тем фермерам, которые полностью заняты выращиванием сельскохозяйственных культур на площади свыше 10 га.Малые размеры производителесельскохозяйственных культур в странах Центральной Азии являются причиной их низкой продуктивности и мелкотоварности. При сложившейся системе распределения земли на одно фермерское хозяйство приходится в среднем 2,5- 5 га земли. Это рассчитано автором на основе данных Нацстаткома стран Центральной Азии. Для увеличения объемов производства основных видов продовольствия в Центральной Азии требуется структурная программа, направленная на укрупнение сельскохозяйственных предприятий.
Современная практика показывает, что наиболее эффективным инструментом укрупнений мелких частных предпринимателей являются кооперация, специализация, координация. При этом в странах Центральной Азии существуют кооперативы, но они пока неэффективно работают. Причина неэффективности кооперативов в странах Центральной Азии, связана с негативным и опытом централизованно-плановой экономики, отсутствием четких целей в своей деятельности и нежеланием предпринимателей поддерживать кооперативы.
Каждый производитель в странах Центральной Азии помнит, что кооператив – это подчинение начальнику, который будет диктовать: что и как производить, по какой цене продавать и так далее. Позитивного опыта других кооперативов в странах Центральной Азии пока нет. Следовательно, должны быть возможные направления укрупненный мелких предпринимателей в странах Центральной Азии. Прежде всего необходимо начать с нового, современного подхода в формировании кооперативов, следует ликвидировать старый стереотип у производителей (такой, как подчинение начальнику).
Мировой опыт свидетельствует, что проблема решается посредством объединения или укрупнения предприятий и ферм. Обратимся к опыту Новой Зеландии. Во второй половине 1970-Х в Новой Зеландии проводилась сильная протекционистская политика, направленная на защиту обрабатывающей промышленности, были установлены жесткие количественные ограничения на импорт, процентную ставку взяли под контроль, обменный курс зафиксировали. В качестве поддержки правительство выдавало компенсационные выплаты фермерам в случае стихийных бедствий. Но в 1985 году новозеландское правительство отменило меры государственной поддержки сельского хозяйства из-за резкого увеличения внешнего долга государства. В результате это привело к падению доходов фермерского сектора, к росту безработицы в сельской местности, к росту процентных ставок по кредитам, к падению цен на основные товары новозеландского агро-продовольственного экспорта. Ухудшалась возможность кредитования для фермеров, упала стоимость земли. Однако новозеландские фермеры сумели выйти из такого сложного положения. Сделали это с помощью фермерских объединений посредством создания советов (Воаrds) по сельскохозяйственным культурам на экспорт.
Они в довольно значительной мере были независимы от правительства и сыграли существенную роль в организации экспорта. Произошло так за короткий промежуток времени, через три года фермеры вышли из кризисной ситуации. Восстановилась занятость в аграрном производстве, агро-продовольственный экспорт с 1985 по 1989 год вырос на 63%.
В США, например, в Штате Канзас несколько крупных фермеров (каждый из которых имеет в среднем 500 га пашни) организовали службу – кооператив под названием «Farmland». За счет взносов фермеров нанимали 3 сотрудников (за небольшую плату), которые были заняты информированием и обеспечением фермеров всем необходимым. Например, обеспечением новейшими и современными технологиями по выращиванию сельскохозяйственных культур и снабжением семенами, удобрениями. Кроме того, они были заняты и организацией обеспечения ферме- ров ветеринарным обслуживанием, ремонтом сельскохозяйственной техники и доставкой продукции фермеров заго- товительным и перерабатывающим предприятиям. Американское правительство в этом сильно заинтересовано и поэтому выделяет деньги на сельскохозяйственную экспериментальную станцию и Канзасскому государственному университету для разработки новшеств в технологиях. При этом экспериментальная станция и университет передают свои разработки фермерам на безвозмездной основе через сотрудников кооператива «Farmland» [24]. Все остаются самостоятельными. Для них кооперация не начальство, у них нет слияния земли, то есть кооператив обслуживает фермеров. Он делает все что им необходимо: инфраструктуру, технологию, и между ними на основе координации есть договоры.
Опыт кооперативного движения в странах Европейского сообщества совершенно другой, но принцип абсолютно тот же самый. В этих странах каждый производитель является участником четырех (в среднем) узкоспециализированных кооперативов: один кооператив занимается ремонтом техники, другой снабжает семенами, третий реализует продукции и так далее. То есть в странах Европейского сообщества кооперативы отличаются от США. Потому что в Европейских странах земли в среднем на одно крестьянское хозяйство немножко меньше чем в США.
К примеру, В Дании каждый фермер, размеры земельных угодий которого составляют в среднем 40 га, может входить в один или несколько кооперативов. В этой стране фермеры узко специализированы, то есть отдельный фермер занимается либо одной отраслью сельского хозяйства, либо крупным рогатым скотом, либо свиноводством, либо птицеводством, либо растениеводством. Кооперативы выполняют функции производства, переработки, реализации продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также занимаются снабжением фермеров сельскохозяйственной техникой, удобрениями, фуражом, семенами, горюче-смазочными и другими видами услуг. Именно поэтому 80 % всей сельскохозяйственной продукции перерабатывается и реализуется через кооператив- ные организации, в результате чего кооперативы в Дании играют большую роль в обеспечении продовольственной безопасности государства [26].
Немаловажную роль кооперирование играет в укрупнении мелких фермеров в странах Юго-Восточной Азии. В этих странах подобная организация называется ассоциацией. Во многих странах Юго-Восточной Азии (Тайвань, Таиланд, Филиппины, Южная Корея, Япония и др.) фермеры используют хорошо зарекомендовавшую себя японскую систему «One Town, One Product» («Одно село – один продукт»). Такое движение было разработано в 1961 году небольшим горным регионом Ойама в Японии в целях укрупнения мелких фермеров и развития данной сельской местности [27]. Поскольку в это время из-за неблагоприятного географического условия в горной местности Ойаме размеры земельных угодий каждого фермера были очень маленькими, уровень дохода каждого фермера был низким; поэтому многие молодые люди покидали регион Ойама (остались только люди пенсионного возраста) и уезжали в город для поиска работы [28]. Благодаря положительным результатам японской системы «Одно село – один продукт» в Ойаме, такое движение начало распространяться уже в соседних странах Азии, включая Африку и Латинскую Америку. В Тайване, например, несколько десятков фермеров, размер земельных угодий которых составляет от 0,5 до 1 га. Несколько десятков фермеров создают ассоциацию и нанимают сотрудников, которые занимаются организацией предоставление всех инфраструктурных служб. То есть наемные сотрудники обслуживают фермеров.
Как видим, опыт успешных стран состоит в том, что государственное вмешательство играет огромную роль в объединении фермеров. При этом каждая страна разрабатывает свою систему для объединения фермеров и применяет разные подходящие инструменты, учитывая все возможности и особенности данной местности.
С полной версией аналитической работы можете ознакомиться  разделе публикаций.

8 сентября 2018 года в Бишкеке прошла международная конференция, которую провели фонд Японии “Nippon”, Ассоциация дружбы Японии и Центральной Азии “JACAFA” и Региональный Институт Центральной Азии (РИЦА). Тема конференции: «Устойчивое развитие регионов в Кыргызстане: важность человеческих ресурсов и технологий». Посвящена году развития регионов в КР.
С приветственным словом в качестве представителей Правительства Кыргызской Республики выступили: Алмазбек Бейшеналиев — заведующий отделом образования культуру и спорта Аппарата правительства КР, Эльдар Абакиров — заместитель министра экономики КР, Кудайберди Кожобеков — заместитель министра образования и науки КР. Со стороны Японии выступили: Йошихико Ямамура — Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в КР, Юджи Мори — исполнительный директор Фонда Ниппон. Джеймс Хаффман в качестве руководителя руководитель проекта JACAFA провел презентацию Фонда Ниппон. От имени организаторов конференции гостей приветствовал Беделбай Мамадиев – директор РИЦА.
С основным докладом «Проблемы и перспективы развития аграрного сектора Кыргызстана в условиях глобализации» выступила доктор экономических наук, профессор Джаркинай Мусаева. Она обозначила ряд проблемных вопросов, которые предстоит решать странам региона. Особый интерес у участников вызвал доклад «Нынешнее состояние и перспективы органического земледелия в Кыргызской Республике — успешное использование органических удобрений», с которым выступил японский профессор Кунио Нишизаки, приглашенный для чтения курса лекций в Кыргызский аграрный университет. Выступила исследователь Н.Ибраева, тема ее доклада «Возможности применения опыта Японии в области логистики для увеличения экспортного потенциала сельскохозяйственной продукции Кыргызской Республики». С докладом «Денежные переводы и инвестиции» выступил профессор Американского университета в Центральной Азии Нурлан Атабаев.
Консультант министерства образования и науки КР Г.Дуйшебаева выступила по теме «Навыки для программы развития сектора инклюзивного роста». Сотрудники Японского центра Мамитов и Джапаралиев сделали содоклад по теме «Устремление человеческих ресурсов в развитие биотехнологий в Кыргызской Республике». Директор общественного объединения «Одно село + один продукт» В прениях приняли участие студенты японских университетов Цукуба и Кансай, молодые ученые из Кыргызстана. и многие другие.
Главной целью конференции было изучение роли высших учебных заведений (вузов) Кыргызстана в деле формирования человеческого капитала в сельских местностях. Исследователи из Японии и Кыргызстана обсудили вопрос о способах расширения доступа к профессионально-техническому и высшему образованию, об улучшении баланса между предложением и спросом на рынке труда, о повышении актуальности самих программ, о путях привлечения талантов в регионы.

7 сентября 2018 года Региональный Институт Центральной Азии (РИЦА) провел круглый стол на тему «Дипломатические отношения стран Центральной Азии» со студентами японских университетов Цукуба и Кансай. В качестве спикера была приглашена Мавлюда Гусейнова Джабировна — кандидат культурологических наук, заведующая отделом магистратуры международных отношений Международного унирвеситета «Ала-Тоо». В дискуссии также участвовали — главный советник Кыргызско-Японского центра человеческого развития (KRJC) в Кыргызстане Такаши Мизуно и сотрдуник KRJC Айпери Кененбаева. Кроме дипломатических отношений, были обсуждены экономические и гендерные вопросы региона в сравнении с ситуацией в Японии.

13 июля 2018 года РИЦА организовал Седьмую дискуссию о Центральной Азии на тему «Профессионально-техническое образование в странах ЦА; Потенциальные точки роста». Спикер дискуссии Жаныл Боконбаева, лидер компонента «Сотрудничество с частным сектором», Программа GIZ (Германское общество по международному сотрудничеству) Профессиональное образование в Центральной Азии поделилась результатами аналитического обзора.
На дискуссии приняли участие представители Бизнес сообщества, МО и Н КР, Агентства начального профессионального образования при МОиН КР, международных организаций, академического сообщества.
В своем выступлении спикер рассказала о существующих проблемах, достижениях и о потенциальных точках роста профессионального технического образования в ЦА.
Она отметила что, для экономического и социального развития ЦА стран, важную роль играет сельское хозяйство и переработка продукции. Однако не хватка квалифицированных специалистов, устаревшие производственные процессы, препятствуют производству новых высококачественных и экспортируемых продуктов питания. Для оказания содействия в решении проблем Программы GIZ «Профессиональное образование в Центральной Азии» оказывает поддержку в улучшении профессионального образования в пищевой промышленности, с целью достижения международных стандартов и соизмеримости на региональном уровне. Данная Программа реализуется в отдельных регионах Казахстана, Кыргызстана, и Таджикистана недавно Узбекистан присоединился к данной программе.
Основными областями проекта являются: «Региональный диалог» нацеленный на создание партнерства в сфере образования и разработку общих решений для академической мобильности, адаптации и использование региональных образовательных стандартов, сопоставимости учебных программ, реализации элементов дуального образования и других тем в области профессионального образования. В рамках данной программы с 2016года проводиться обмен студентами между университетами Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Студенты углубляют свои теоретические знания и практические навыки по переработке молока, производству хлебобулочных, мясных и колбасных изделий. Немецкие студенты во время практики на базе университетов – партнеров в ЦА разрабатывают новые продукты.
«Сотрудничество с частным сектором» нацелено на укрепление сотрудничества между образовательными учреждениями, бизнес – ассоциациями и компаниями пищевой промышленности на национальном и региональном уровнях. Благодаря данной программы установлены многочисленные контакты между предприятиями и учебными заведениями. Компании все чаще предлагают стажировки и играют более заметную роль в обучении студентов. При поддержке программы местные предприятия разработали и адаптировали к местным условиям современные туннельные солнечные сушилки для быстрой и экологической сушки фруктов и овощей. Эти солнечные сушилки установлены на территории ВУЗов и колледжей и широко используются в производственных и в образовательно – исследовательских целях.
Потенциальными точками развития профессионального технического образования в ЦА являются развитие модели Наставничество, так как именно от наставника зависит многое в том числе качество, здоровый климат в предприятии; Дижитализация, Образование в течение всей жизни.
Спикеру были заданы вопросы по опыту Германии в развитии профессионального – технического образования, а также о роли предприятий в решении существующих проблем.
С комментариями выступили Гульнура Мамырова (Агентства начального профессионального образования при МОиН КР), Татьяна Романова (Фонд Евразия Центральной Азии), Айнура Сагынбаева (Steppe learning KG) и другие участники.
В заключении спикер отметила, что опыт Запада имеет для республик Центральной Азии бесценное значение, потому что он представляет собой массив позитивного материала для преемственного использования, это опыт очевидного успеха в деле профессионально-технического образования. Шаг в сторону его воспроизведения в регионе первым сделал Казахстан, внедрив у себя европейскую модель в деле подготовки квалифицированных кадров. Первоначальный этап этого процесса завершен, начался переход ко второму этапу. Пример Казахстана теперь может и должен стать образцом для остальных государств региона. Важно, чтобы система профессионально-технического образования развивалась в государственно-ориентированном контексте; процесс подготовки рабочих кадров с высокой квалификацией не следует вести в узковедомственном плане.Современная, гибкая система профессионально-техниче-ского образования имеет огромное значение для экономи-ки и социального благополучия любой страны. Нехватка квалифицированных специалистов и/или их недостаточные навыки и знания могут отрицательно сказаться на ресурсных, экспортозависимых экономиках Центральной Азии как в ближней, так и в дальней перспективах. Поэтому необходимо срочно расширять и увеличивать правительственные и частные инвестиции в системы ПТО, причем данные инвестиции должны быть оформлены в виде долгосрочных комплексных стратегий. При этом во главе угла должна стоять ориентация на работодателя, его активное вовлечение в разработку учебных программ, предоставление производственных практик, формирование актуальных, привлекательных тем для проектных и дипломных работ студентов, а затем – сертификацию квалификаций и трудоустройство выпускников. В идеальном варианте, торгово-промышленные палаты, отраслевые ассоциации и профсоюзы должны быть полностью задей-ствованы в развитии систем ПТО, тем самым укрепляя свой собственный потенциал и становясь полноценными участниками социально-экономической жизни государств региона.

6 июля 2018 года Региональный Институт Центральной Азии провел в Бишкеке седьмую дискуссию по теме «Международные автотранспортные перевозки в Центральной Азии». Приняли участие эксперты в данной сфере — представители министерства транспорта Кыргызской Республики, сотрудники Торговой Промышленной палаты (ТПП), страховых компаний, акционерных обществ, профессора университетов, аналитических порталов и средств массовой информации. Также участвовали представители посольства США и России, ОсОО Lark International Group, UBS Trаnsit.
Модерировал дискуссию советник РИЦА Кубан Мамбеталиев.
Председатель комитета ТПП по вопросам промышленной политики, экспорта, инфраструктуры Кубат Рахимов выступил перед участниками с докладом «Лицензирование международных транспортных перевозок (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Китай и Афганистан)». Были освещены следующие аспекты — выдача лицензий на международные транспортные перевозки и сроки для их оформления; процесс получения лицензии в Кыргызстане; Необходимость выдачи автомобильных лицензий; пролонгация лицензий и список документов для их получения; нормативно-правовые акты в указанных странах.
Докладчику были заданы вопросы по ситуации в ходе внутренних и международных перевозок с указанием на проблемные моменты процесса.
В прениях выступили с детальными предложениями С.Молдокулов (ассоциация страховщиков), М.Суюнбаев (профессор КРСУ), М.Асанкулова (Минтранс), Г.Виленский (ЗАО МГАТП — 7) и другие участники.
Принято решение составить сводный текст предложений по вопросам автотранспортных перевозок и представить его от имени участвующих организаций на рассмотрение Правительства Кыргызстана.

28 мая 2018 года Региональный Институт Центральной Азии (РИЦА) провел Шестую дискуссию о Центральной Азии на тему: Геополитическая динамика Центральной Азии: новые подходы и стратегические ориентиры.
Спикером дискуссии выступила Гузель Майтдинова, эксперт РИЦА, доктор исторических наук, директор Центра геополитических исследований Российско-Таджикского Славянского университета. Она представила результаты аналитического анализа геополитических процессов в центральноазиатском регионе, рассказала о стратегии государств и роли внешних сил в региональных процессах, о факторах, противодействующих реализации национальных интересов в плане сохранения стабильности в Центральной Азии.
Дискуссию модерировал Кубан Мамбеталиев — доктор филологических наук, советник Регионального Института Центральной Азии, академик Российской Академии Естествознания, Чрезвычайный и Полномочный посол Кыргызской Республики в Великобритании в 2006-2010 гг.
Приняли участие представители посольств Казахстана и России, доктора наук из Кыргызского Национального Университета имени Ж. Баласагына, Национальной Академии наук, Академии управления при президенте КР, Дипломатической Академии при МИД КР, Бишкекского Гуманитарного Университета, Кыргызско- Российского Славянского Университета, Кыргызско – Турецкого Университета Манас, представители от международных организаций — Британского Института по освещению войны и мира, GIZ, Академии ОБСЕ, Французского Института Исследований Центральной Азии, Search for Common Ground, ECS от СМИ — BBC, газеты «Кут Билим».
В своем выступлении спикер выделила следующие аспекты:
• Новая политика открытости Узбекистана внешнему миру, реализации ее новой доктрины внутренней и внешней политики, действенные меры от президента Шавката Мирзиеева по решению застарелых проблем двусторонних отношений с государствами, граничащими с Узбекистаном.
• Геополитический прорыв в таджикско-узбекских отношениях во время государственного визита в 2018 году президента Узбекистана в Таджикистан.
• Тенденция к повышению уровня казахско-узбекского взаимодействия для обсуждения актуальных проблем двусторонних и региональных отношений. Активная позиция Узбекистана в решении своих внешнеполитических задач в регионе и региональные инициативы казахстанского лидера.
• Активизация взаимодействия Узбекистан-Казахстан-Туркмения по вопросу укрепления экономического и политического сотрудничества, что создает в регионе стратегический треугольник государств, обладающих запасами энергоресурсов, транзитными возможностями и морскими портами.
• Саммит лидеров государств Центральной Азии в Астане, ставший знаковым событием в региональной геополитике. Обсуждение проблем регионального масштаба — безопасность, борьба с наркотрафиком, нелегальная миграция, международная работорговля, трафик оружия, контрабанда, организованная преступность, терроризм и т.д.
Государства Центральной Азии в настоящее время нуждаются во вторичной индустриализации и им необходимы высокие технологии, качественная рабочая сила, морские и сухопутные коммуникации, но главное – нужна долговременная стабильность для развития.
В условиях формирования нового мирового порядка в начале второго десятилетия ХХI века в мире происходит становление новых центров развития. Государствам региона необходима более тесная интеграция, учитывая модернизацию экономик, рост промышленного и сельскохозяйственного производства, которые потребуют широких рынков сбыта. Необходимо формировать центральноазиатский рынок с учетом направлений приоритетного развития государств региона. Для этого, в рамках Астанинского формата глав государств Центральной Азии целесообразно создать Комитет стратегического планирования экономического развития и интеграции для подготовки стратегических программ взаимодействия и создания рынка сбыта промышленной и сельскохозяйственной продукции. У центральноазиатского региона есть потенциал для формирования нового полюса развития в ХХI веке.

30-марта 2018 года в Региональном Институте Центральной Азии прошла Пятая дискуссия о Центральной Азии на тему «Гидрополитика в Центральной Азии и CASA 1000». Аналитический материал был написан молодым экспертом из Бишкека Ормушевым.
Цель дискуссии заключалась в предоставлении платформы и возможности для исследователей и представителей академических институтов, государственных структур, гражданского общества и международных организаций обсудить данный вопрос, поделиться идеями и опытом для дальнейшего изучения проблемы.
Эксперт Кубанычбек Ормушев поделился результатами своего анализа о проблемах и перспективах разработанного Всемирным Банком и Азиатским Банком Развития проекта Central Asia and South Asia Regional Electricity Market (CASAREM), который должен связать Кыргызстан и Таджикистан с Афганистаном и Пакистаном.
Проблемным вопросом является платежеспособность потенциальных потребителей. Смогут ли Афганистан и Пакистан оплатить за электроэнергию Таджикистану и Кыргызстану, есть ли какие-то компромиссные меры в случае задержек платежей или дефицита электроэнергии у экспортеров. Главным здесь является то, что самая длинная часть линий электропередачи должна пройти через территорию Афганистана. Нестабильность этого региона вызывает опасения, без обеспечения безопасности маршрутов передачи запустить проект практически невозможно, так как линии требуют постоянного технического обслуживания.
Эксперт отметил, что Центральноазиатские отношения по воде затрагивают массу других вопросов, такие как: политическое соревнование, экономическая прибыль, взаимозависимость энергосистем и постоянные попытки доминировать друг над другом. Основной причиной слабого сотрудничества между государствами является отсутствие доверия, так как никто из них не желает выполнять свои обязательства по водно-энергетическим договорам. Водные отношения настолько сложны, что если один или два из участников готовы сотрудничать, то третий может затруднить весь процесс развития. Сотрудничество Центральноазиатских государств находится на такой стадии, что вместо того, чтобы использовать общие объекты и извлекать из них выгоду, они отдаляются друг от друга путем строительства дополнительных (очень дорогих) водосберегающих объектов. Позиция Узбекистана имеет решающее значение в управлении водными ресурсами, и если эта страна будет использовать более гибкую политику в отношении стран верхнего течения то, возможно, не будет напряженности по водно-энергетическому вопросу. Кыргызстан и Таджикистан, в свою очередь, должны учитывать ключевую роль воды для государств, расположенных ниже по течению. Вероятность военного конфликта между государствами ЦА из-за воды мала, каждый понимает, что не сможет подавить другого, чтобы получить полный контроль над всеми водными течениями. Кроме того, в регионе постоянно присутствуют интересы крупных держав — США, Россия, Китай и, может быть, даже Иран. Их влияние является сдерживающим фактором для государств ЦА от подобных действий.
Участники дискуссии обсудили также вопрос о возможности использования альтернативных источников энергии в Кыргызстане, основываясь на примерах стран запада, и были приведены аргументы в подтверждение того, что «вода есть экономический товар, практику продажи которого используют в таких странах дальнего зарубежья как США, Канада, Германия, Швеция, Турция, Болгария.» Были выслушаны рекомендации о том, «что правительству Кыргызстана стоило бы задействовать энергосберегательные методы, укреплять сотрудничество по гидрополитике с Казахстаном и Узбекистаном, совместно инвестировать в водно – энергетическую отрасль».