Лицензирование международных транспортных перевозок (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Китай и Афганистан)
2018 - Июнь
Из 8 стран, чьи нормативно-правовые акты изучались,
2 страны (Узбекистан и Россия) имеют отдельные самостоятельные ведомства для лицензирования международных
транспортных перевозок, в 5 из них – за выдачу лицензий
отвечает Министерство транспорта страны. Особое место у
Казахстана. В этой стране за выдачу удостоверения о допуске к осуществлению международных автомобильных
перевозок и карточки допуска на автотранспортные средства отвечает Министерство по инвестициям и развитию, а
за допущение транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами
и печатями — Министерство финансов Республики Казахстан. Однако необходимо учесть, что в Казахстане внедрена система электронного лицензирования, функционирование которой также обозначено в обзоре.
В целом можно сделать выводы, что системы лицензирования стран постсоветского пространства достаточны
близки друг к другу, а последовательная политика формирования общего рынка транспортных услуг ЕАЭС может
привести к серьезным изменениям структуры логистической сферы более слабых игроков, таких как Кыргызская
Республика. Вступление Китая в систему МДП при сохранении дискриминационного подхода в отношении перевозчиков из КР по отношению к их коллегам из КНР может
весьма болезненным образом отразиться на структуре и потенциале рынка национальных перевозчиков. Поэтому назрела необходимость перезагрузить механизм лицензирования грузовых и пассажирских перевозок в Кыргызской
Республике для одновременного обеспечения как международных обязательств КР перед ВТО, ЕАЭС и иными
международными организациями и объединениями, так
и с целью эффективной защиты интересов национальных
перевозчиков.