С уходом в историю глобального противостояния двух сверхдержав начался переход к новой системе международных отношений, который поставил перед человечеством сложные стратегические вопросы о характере изменений в мире, о доминирующих факторах силы. Они будут играть главную роль в условиях обеспечения стабильности и безопасности в будущем. Распад Советского Союза, Югославии и ряда других стран ослабил политико-экономическую ситуацию и способствовал образованию евразийской «дуги нестабильности», охватывающую Балканы, Ближний Восток, Закавказье, Южную и Центральную Азию, где появились новые суверенные государства.
После геополитического «обвала» начала 1990-х годов в образовавшийся идеологический вакуум в Центральной Азии устремились иные культуры. Началась попытка внедрить сюда элементы атлантической, европейской цивилизации, что вызвало противодействие и усугубило проблемы транзитных стран региона. Изменился геополитический статус Центральной Азии, здесь идет столкновение интересов мировых и региональных держав. Причины известны — риски глобального энергетического кризиса (вследствие истощения запасов углеводородов) и безуспешность поиска альтернативных источников энергии; нарастание угрозы расползания экстремизма и международного терроризма; наркобизнес. Эти глобальные вызовы современности усиливают интерес внешнего мира к Центральной Азии. В условиях нового мира страны этого региона оказались в зоне нестабильности.
Сегодня в Центральной Азии уже сформировано новое международно-политическое пространство, с учетом которого Россия и государства региона определяют сферы своих интересов, разрабатывают стратегии внешней политики и национальной безопасности, вносят изменения в систему их обеспечения. Москва в последние годы уделяет больше внимания не только вопросам сотрудничества в сфере региональной безопасности, но и интеграции в экономической сфере.
ВВЕДЕНИЕ
Идеи, культура, технологии – это есть креативная экономика, это самая динамично растущая индустрия в мире, которая за 10 лет выросла более чем в два раза с товарооборотом в более 600 млрд долларов США. Центральная Азия может вновь стать одним из глобальных лидеров в этой экономике идей, вспомнив наследие Авиценны, Бируни, Фараби, Хорезми, Баласагына, Фирдоуси, Навои и других гениев Средней Азии. Исторически насыщенный идеями и культурой регион должен взять курс в сторону креативной экономики, которая повысит благосостояние населения, продвинет на практике концепции зеленой и умной экономик, и обеспечит рывок в условиях полной неопределенности мировой экономики.
Креативная экономика признана значимым сектором и вкладчиком в национальный валовой внутренний продукт, она стимулирует инновации и передачу знаний во всех секторах экономики. Кроме коммерческой ценности, она воспроизводит культурное наследие стран и городов, обеспечивает самоидентификацию государства в условиях глобализации. Именно это побудило правительства во всем мире создавать возможности для малых и средних предприятий с целью развития своей креативной экономики. Креативные индустрии продвигают культуру и основные права, в связи с чем международные организации, в том числе, UNESCO, ООН, British Council и другие. Они активно форсируют ее в развитых и развивающихся странах.
Креативная экономика, названная так лишь в 2000 году, но имеющая основу со времен центрально-азиатского ренессанса, уже обратила на себя внимание мировых лидеров, инвесторов и бизнесменов. Об этом пишут книги, на этом зарабатывают миллиарды. Креативные индустрии составляют порядка 3% мирового ВВП, а в Южной Корее – 10%. Примечательно, что Кыргызская Республика показывает уже сейчас 6,5%, опережая мировые показатели.
Январь 2019
Резюме
Проблема обеспечения продовольственной безопасности сегодня приобрела особенную остроту. Это касается и стран Центральной Азии, где аграрный сектор, пройдя кризисный этап в ходе преобразовательных процессов на пути к рыночной экономике, переживает теперь этап стабилизации и постепенного развития. В данной работе рассматриваются современные подходы к понятию «продовольственная безопасность», показаны отличительные особенности и уровень состояния процесса обеспечения продовольственной безопасности в странах Центральной Азии.
Январь 2019
В данной работе представлена в достаточной полной мере ситуация о состоянии международно-правового оформления государственных границ в регионе Центральной Азии. Речь идет как о внешних государственных границах (между самим регионом и сопредельными государствами), так и о внутренних границах (между самими пятью республиками, входящими в состав региона). Автор в детальной форме изложил историю вопроса о национально-территориальном размежевании, проведенном представителями советской власти в 1924–1927 годы на той территории, которая ранее входила в состав царской России в качестве Туркестанского края, а после создания Советского Союза стала именоваться Средней Азией и Казахстаном. В ходе проведенного в 1924–1927 годах национального размежевания по созданию союзных и автономных национальных республик, центральные органы власти СССР приняли решения, которые вызвали споры и претензии друг к другу со стороны оседлой и кочевой части населения региона. В 1950-е годы региональные властные структуры еще раз вернулись к этой проблеме, но позитивного решения не достигли, породив еще один сложный узел, который столкнулся с прежним узлом. В работе дан анализ той реальности, которая сложилась вокруг проблемы границ региона в период обретения бывшими союзными республиками национального суверенитета после распада СССР. Рассмотрены международно-правовые документы в виде двусторонних соглашений и договоров между странами региона. Отмечены позитивные моменты, достигнутые в последние годы. Исследование представляет профессиональный интерес для экспертов и политологов, изучающих проблемы Центральной Азии. Охвачен и представлен в систематизированном виде широкий материал по этой весьма актуальной теме.
Декабрь 2018
Важное место среди международных организаций занимает Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС), о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае. Спектр задач, которые Организация ставит перед собой, охватывает противодействие угрозам и вызовам безопасности — международному терроризму, экстремизму, организованной преступности, незаконному обороту наркотиков, нелегальной миграции, энергетическим и экологическим вопросам. Проблемы безопасности не менее значимы и для руководства государств Центральной Азии — события в Баткенской области Кыргызстана (1999–2000), террористические акты в Ташкенте (1999 и 2004). После создания ШОС все больше стран признали «шанхайский дух», некоторые из них начали работать над тем, чтобы обрести статус наблюдателя или партнера по диалогу. С началом нового этапа развития ШОС в расширенном составе открываются несколько блоков возможностей. Прошедший в июне 2018 года в китайском городе Циндао саммит Организации окончательно закрепил появление новой «большой шанхайской восьмерки». Присоединение Индии и Пакистана объективно усиливает азиатскую составляющую в сфере безопасности, что создает потенциал для консолидации усилий ШОС и СВМДА по созданию основ для архитектуры безопасности в регионе Евразии. В работе говорится о новых возможностях развития ШОС в плане расширения состава и углубления содержательной части. Авторы дают свои рекомендации и указывают на прогнозы относительно дальнейшего развития Организации.
Ноябрь 2018
Искусство кинематографии Центральной Азии дифференцируются по национальным особенностям становления, по подходам к его развитию и приоритетам внешнего ориентира. В работе дан сравнительный анализ кинематографа данного региона в контексте современной ситуации и предшествующего периода. Показана динамика развития кинопроцесса в Таджикистане, Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане и Туркменистане. Определяется их место и роль в структуре современного мирового кино. Отмечаются векторы влияний, новаторские тенденции в работе кинематографистов региона, имеющийся потенциал и нерешенные проблемы кинопроизводства. Данное исследование отличается высоким уровнем компетентности и профессионализма в данной сфере. Автор входит в число известных киноведов Евразии.
Октябрь 2018
Центральная Азия находится в орбите геополитических интересов трех супер держав планеты – США, России и Китая. Из этого факта вытекают все те вопросы и проблемы, которые сегодня требуют своего позитивного решения, что насущно необходимо и самим государствам данного региона, и всем крупным игрокам, включенным в этот процесс. Внутри-региональные взаимоотношения сегодня выходят на самый передний план, потому что пришло четкое осознание того, что вне дружбы и взаимно выгодного сотрудничества между государствами региона на территории Центральной Азии невозможен прогресс и процветание. И это осознание обосновывает непосредственные «встречные течения» друг к другу уже без участия других стран, расположенных вокруг региона. На фоне таких течений усиливается процесс внедрения проектов, идущих от противостоящих направлений – США с одной стороны, Россия и Китай с другой стороны. В контексте такой конкуренции самому региону важно держать баланс между Западом и Востоком, между двусторонними и многосторонними векторами сотрудничества, а также между факторами межрегионального и внутри-регионального характера. В данной работе речь идет об аспектах интеграции в Центральной Азии, где переплетаются потенциалы и перспективы, противостояния и ожидания. Приведены примеры с привлечением материалов от четырех стран региона – Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.
Сентябрь 2018
Автор представил итоги исследования экономического состояния в странах Центральной Азии по нескольким показателям. Картина по региону в целом относительно полная, за исключением Туркмении и Таджикистана, где данные по ряду аспектов оказались вне зоны доступа. Регион, расположенный географически в центре Евразии, не имеет своих морских портов с выходом на мировые океаны. Но здесь имеются весьма внушительные запасы природных ресурсов – нефть, газ, золото, ледники. И здесь идет процесс интеграции. С избранием в Узбекистане второго президента начались позитивные изменения в сфере экономики и политики Центральной Азии – заключены межгосударственные договора, открылась трансграничная торговля, сняты заслоны и барьеры между странами региона. В представленных автором таблицах отражены главные тенденции, происходящие здесь. Снизилась до нуля смертность, связанная с вооруженными конфликтами, угроза терроризма и радикализации населения сведены к минимуму. Есть прогрессивные изменения в системе налогов на товары и услуги, снижаются таможенные пошлины, растут показатели ВВП. Есть проблемы по части обслуживания госдолга. Показаны темпы роста производства в странах региона. Национальная экономика представлена через ракурс чистых налогов, доходов и притока инвестиций, через динамику роста денежной массы. Показан индекс роста цен и открытости экономики. Отражена динамика развития инфляции. Дан анализ международного туризма с расходами и доходами. В завершение указан процентный уровень теневой экономики в странах региона. Итог сводится к выводу, что в Центральной Азии идет процесс структурных экономических реформ, что в большей степени характерно Узбекистану и Казахстану, а в меньшей Кыргызстану, Таджикистану и Туркмении.
Август 2018
В данном информационно-аналитическом обзоре внимание автора акцентируется на трех государствах региона – Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане. Имеется некоторые ссылки на примеры из Узбекистана. Представлен материал по указанным странам с описанием существующей ситуации. Выявлены проблемные моменты и определены потенциальные точки роста. На примере казахской системы профессионально-технического образования в ее
нынешнем состоянии показан весьма позитивный момент осуществления преемственной связи с опытом передовых стран, в частности, это опыт Европы в ее лучших образцах, с лидерством германской модели «дуального обучения». Суть ее заключена в диалектическом сочетании теории и практики, когда процесс получения знания в типичном учебном заведении (школа, лицей, колледж) тесно увязан с прохождением полноценной практики и получением профессиональных трудовых навыков на промышленном предприятии (завод, фабрика, комбинат). Такой подход обеспечивает теоретическое качество и практическую направленность с ее конкретной ориентацией на ту или иную рабочую профессию. Данный опыт на территории
Центральной Азии успешно внедряется в Казахстане. Вопрос теперь в том, чтобы эти уроки реформирования профессионально-технического образования применить во всех остальных государствах региона.
Июль 2018
Из 8 стран, чьи нормативно-правовые акты изучались,
2 страны (Узбекистан и Россия) имеют отдельные самостоятельные ведомства для лицензирования международных
транспортных перевозок, в 5 из них – за выдачу лицензий
отвечает Министерство транспорта страны. Особое место у
Казахстана. В этой стране за выдачу удостоверения о допуске к осуществлению международных автомобильных
перевозок и карточки допуска на автотранспортные средства отвечает Министерство по инвестициям и развитию, а
за допущение транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами
и печатями — Министерство финансов Республики Казахстан. Однако необходимо учесть, что в Казахстане внедрена система электронного лицензирования, функционирование которой также обозначено в обзоре.
В целом можно сделать выводы, что системы лицензирования стран постсоветского пространства достаточны
близки друг к другу, а последовательная политика формирования общего рынка транспортных услуг ЕАЭС может
привести к серьезным изменениям структуры логистической сферы более слабых игроков, таких как Кыргызская
Республика. Вступление Китая в систему МДП при сохранении дискриминационного подхода в отношении перевозчиков из КР по отношению к их коллегам из КНР может
весьма болезненным образом отразиться на структуре и потенциале рынка национальных перевозчиков. Поэтому назрела необходимость перезагрузить механизм лицензирования грузовых и пассажирских перевозок в Кыргызской
Республике для одновременного обеспечения как международных обязательств КР перед ВТО, ЕАЭС и иными
международными организациями и объединениями, так
и с целью эффективной защиты интересов национальных
перевозчиков.
Июнь 2018
